VIII. МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Конфискация и вывоз оборудования, сырья и т. п.

В соответствии с директивами Восточного штаба экономического руководства германские войска полностью реквизируют на всех фабриках, заводах и складах жидкое топливо, смазочные вещества, сырье, полуфабрикаты и готовую продукцию. В Донбассе немцы захватили, по сообщению немецкого журнала "Фиряресплан". около 2 млн. т[онн] угля". В Никополе, по сообщению того же журнала, немцам досталось 70 тыс[яч] т[онн] марганцевого концентрата.

15.04.42 рейхскомиссар Лозе издал приказ об изъятии благородных металлов, а также алюминия, свинца, меди, магния, никеля, цинка, олова и сплавов всех этих металлов во всех предприятиях Остланда. Запрещено без разрешения рейхскомиссара применять металл, в каком бы то ни было производстве, а также на строительных и ремонтных работах. Чугунолитейным и металлообрабатывающим предприятиям разрешено выполнять только заказы немецких органов. Зимой 1941 -1942 гг. во всей Прибалтике было конфисковано кожевенное сырье, шкуры и меха, за исключением запасов на фабриках, выполнявших военные заказы. В марте и апреле 1942 г. проводилась конфискация растительных, животных и искусственных жиров, маслокислот. олифы, глицерина, стеарина, нефти, мазута, авиационного бензина, минеральных масел и смол. На предприятиях конфискованы кожаные приводные ремни.

Стремясь захватить полностью все запасы дефицитного сырья, немцы запретили производство товаров первой необходимости для снабжения местного населения: мыла, обуви, кожевенных изделий, платья и т. п.

Конфискованное сырье в первый период оккупации целиком вывозилось в Германию, а позднее часть его передавалась местным предприятиям, выполнявшим военные заказы.

Не ограничиваясь реквизицией сырья и промышленной продукции, немцы вывозят в Германию основное производственное оборудование. Так, например, в начале 1942 г. вывозилось в Германию оборудование и различные материалы со сланцевых рудников Ленинградской области. Летом 1942 г. из Латвии вывозились токарные, сверлильные, ткацкие, трикотажные станки, динамо-машины, моторы и т. п. Зимою 1942-1943 гг. в связи с наступлением Красной Армии немцы начали эвакуировать целые предприятия. В декабре 1942 г. из Могилева вывезено оборудование шелковой фабрики и Других предприятий. Из Орджоникидзеграда вывозилось оборудование завода "Красный Профинтерн". В феврале 1943 г. эвакуированы некоторые промышленные предприятия из Минска. В том же месяце эвакуированы из Дарницы (близ Киева) танкоремонтный завод и мясокомбинат во Львов, из Киева эвакуирована 4-я обувная фабрика и подготовлялась эвакуация еще ряда предприятий. В марте 1943 г. вывозилось заводское оборудование из Гомеля. Фабричные и заводские здания немцы во многих случаях разбирают и строительный материал используют для мощения дорог, постройки мостов, укреплений и т. п. При отступлении немцы, как правило, разрушают все уцелевшие  промышленные сооружения.

Кроме того, немцы вывозят трамвайные рельсы, электрические и телефонные провода, металлические ограды и т. п. Это имущество предназначается для использования в качестве  металлического лома.

Восстановление  промышленных предприятий

Восстанавливая промышленные предприятия, немецкие власти руководствуются установками, изложенными в упоминавшейся выше "Зеленой папке" и неоднократно повторявшимися в руководящей германской печати. Так, например, 02.07.42 газета "Фелькишер беобахтер" писала: "Использование украинской промышленности должно ограничиться предприятиями военного значения, при условии, если они могут быть восстановлены в короткий срок".

В ближайшем фронтовом тылу восстановление промышленных и коммунальных предприятий производится техническими батальонами и отрядами технической помощи   ("Technische Hothilfe").

Для руководства предприятиями назначаются управляющие, действующие как уполномоченные германского государства. Кроме того, создано около 50 обществ и компаний по эксплуатации отдельных отраслей промышленности на оккупированной территории. Однако большая часть этих обществ ведет только подготовительную организационную работу либо вообще бездействует, видимо, выжидая более благоприятной военно-политической и экономической обстановки.

При восстановлении предприятий немцы зачастую встречают непреодолимые препятствия. Некоторые предприятия настолько разрушены, что немцы считают их восстановление нерентабельным или даже невозможным. Для восстановления менее поврежденных предприятий не хватает инженерно-технического персонала, квалифицированных рабочих, инструментов, оборудования и строительных материалов.

По этим же причинам тормозится эксплуатация пущенных предприятий; кроме того, сказывается отсутствие сырья, транспортные затруднения и крайнее сужение энергетической базы вследствие недостатка топлива и выхода из строя электростанций. Ряд восстановленных предприятий был вновь выведен из строя в результате диверсий и саботажа. Так, например, в районе Речицы (БССР) партизаны сожгли завод, изготовлявший железнодорожные шпалы, в районе Майкопа были сорваны восстановительные работы на буровых скважинах  "Хадыжнефти" и т.  д.

В связи с этими обстоятельствами немцы вынуждены ограничиться пуском сравнительно немногих предприятий, которые в состоянии хотя бы частично удовлетворять неотложные нужды действующих войск и разгрузить транспорт от перевозки массовых военных грузов из Германии.

Коммунальные предприятия. В первую очередь восстанавливаются некоторые коммунальные предприятия в городах, где размещены большие гарнизоны, штабы военные учреждения. Имеются сведения о пуске следующих коммунальных предприятий:

Минск    - электростанция и водопровод

Гомель   - электростанция

Речица   - электростанция (в марте 1943 г. остановлена и оборудование вывезено в Германию)

Смоленск - электростанция Смолэнерго, водопровод

Орел    - электростанция, водопровод, баня (электрический ток подается только в дома, занятые немцами)

Киев    - ТЭЦ и ЦЭС - отапливаются и освещаются только дома, занятые немцами.

Трамвай - единственный действующий вид городского транспорта: проезд разрешается только немцам. Водопровод восстановлен частично

Кривой Рог - электростанция, водопровод

Кировоград - электростанция

Артемовен - электростанция

Бердичев  - электростанция, водопровод, бани.

Некоторые из указанных электростанций дают ток как для коммунальных надобностей, так и для промышленных предприятий.

Предприятия по производству строительных материалов. Немцы стремятся пустить в ход предприятия по производству строительных материалов, продукция которых используется главным образом для постройки полевых укреплений, мостов, дорог, казарм и т. п. Известно о пуске следующих предприятий:

Кроме того, летом 1942 г. велась подготовка к пуску цементных заводов в Латвии. Немцы предложили принять участие в восстановлении и эксплуатации этих предприятий датским фирмам, имевшим ранее свои капиталовложения в цементной промышленности Латвии и Эстонии. В связи с этим летом 1942 г.  в Прибалтику приезжала делегация датских промышленников.

Машиностроительные, металлообрабатывающие и химические предприятия. Машиностроительные, металлообрабатывающие и химические заводы и мастерские приспосабливаются немцами, главным образом, для среднего и капитального ремонта автомашин, танков, артиллерийского вооружения, самолетов. Иногда ремонтные базы оборудуются в уцелевших промышленных зданиях, независимо от того, какое производство размешалось в этих помещениях прежде. Недостающие станки, инструменты, оборудование, а также технические кадры и часть рабочих доставляется из Германии. На базе некоторых советских заводов немцы организовали производство авиабомб, боеприпасов и боевых химических веществ. На отдельных металлообрабатывающих заводах немцы организовали ремонт тракторов и производство кос, граблей, серпов, вил и т. п.

Имеются сведения о следующих предприятиях металлообрабатывающей промышленности,   эксплуатируемых немцами.

Предприятия тяжелой промышленности. В тяжелой промышленности немцам удалось восстановить и пустить в ход только отдельные предприятия. Своим большим успехом немцы считают восстановление Никопольских марганцевых копей. По оценке английского министерства экономической войны, немцы Добывают в Никополе 35-40 тыс[яч] т[онн] руды в месяц, или 40-44% по сравнению с довоенным периодом. По сообщению газеты "Нейе цюрхер Цейтунг" от 18.01.43. немцы добыли в Никополе за все время оккупации 165 тыс[яч]  т[онн]  руды.

Нефтепромыслы в Западной Украине также восстановлены. По английским сведениям, там добывается около 380 тыс[яч] т[онн] нефти в год, т. е. производство достигло довоенного уровня.

Вскоре после оккупации Кривого Рога немцы начали добывать там в незначительном количестве железную руду и отправляли ее на румынские заводы. С декабря 1941 г. добыча прекращена в связи с транспортными затруднениями, саботажем и диверсиями на рудниках. Значительная часть криворожских горняков отправлена в Рурский бассейн.

Для восстановления угольной промьшленности Донбасса создана специальная организация "Берг-Хютте Ост". По немецким газетным сообщениям, эта организация к ноябрю 1942 г. будто бы восстановила 40 угольных шахт и один рудник по добыче каменной соли.

В сентябре 1941 г. было объявлено о создании концерном "Герман Геринг" филиала по восстановлению металлургической промышленности в оккупированных областях СССР. О практических результатах деятельности этого предприятия сведений не имеется. Из числа крупных южных металлургических заводов частично восстановлен и эксплуатируется только комбинат "Азовсталь" в Мариуполе.

Алюминиевые заводы в Запорожье было поручено восстановить фирме "Объединенные алюминиевые заводы".

Частично эксплуатируются сланцевые рудники в Эстонии, но, даже по сообщениям немецкой печати, добыча значительно ниже довоенного уровня. Восстановлена часть эстонских заводов по добыче нефти из сланцев. В 1942 г. было добыто 30 тыс[яч] т[онн] сланцевой нефти; в 1943 г. предположено добычу удвоить, т. е. довести ее до довоенного уровня.

Предприятия пищевой промышленности. На уцелевших предприятиях пищевой промышленности перерабатываются сельскохозяйственные продукты, полученные в результате реквизиций и обязательных поставок. В связи с нерегулярным и недостаточным поступлением сырья предприятия работают с перебоями. В основном продукция используется для снабжения войск. В немецкой печати сообщалось о пуске 100 сахарных заводов на Украине41. Кроме того, предполагалось пустить все сахарные заводы в Прибалтике и Галиции. Есть сведения о следующих предприятиях пищевой промышленности, эксплуатируемых немцами:

Предприятия легкой промышленности. Восстановленные предприятия легкой промышленности  обслуживают  исключительно  германскую армию.

В текстильной промышленности Остланда, по сообщению немецкого журнала "Фиряресплан". в декабре 1942 г. работало 100 тыс[яч] веретен и 1600 ткацких станков, в том числе в льняной промышленности 33 тыс[ячи] веретен и 730 ткацких станков, в шерстяной - 24 тыс[ячи] веретен и 485 станков. В Белостоке работают 28 мелких суконных фабрик. На Украине, по сообщению того же журнала, были пущены четыре хлопкоочистительных завода, и на двух велись восстановительные работы. В Корсуни возобновила работу суконная фабрика.

Восстановлено довольно большое число заводов по первичной обработке льна в Белоруссии. Прибалтике и оккупированных районах Смоленской, Калининской и Ленинградской областей. "Латышский льноводческий союз" вел летом 1942  г.   постройку трех новых льняных фабрик.

В Пскове и Порхове работают овчинно—шубные предприятия, выделывающие тулупы, жилеты, одеяла и перчатки из захваченных немцами значительных запасов овчин. Швейная фабрика в Риге выпускает военное обмундирование. Фабрика им. Крупской в Минске производит парашюты. До 50 предприятий, в том числе войлочная фабрика в Минске, изготовляют валенки. В Гомеле и Бердичеве работают кожевенные заводы. В Киеве и Могилеве были пущены шорные фабрики. До января 1942 г. в Таганроге работала обувная фабрика, прекратившая работу из-за исчерпания запасов кожи. В Белоруссии немцы намереваются организовать массовое производство деревянной обуви для местного  населения.

На фабрике музыкальных инструментов в Борисове изготовляются сани и телеги.

В октябре 1942 г. была пущена бумажная фабрика в Добруше и велась подготовка к пуску других бумажных фабрик и предприятий по выработке искусственного волокна в Белоруссии.

Мобилизация местных топливных ресурсов. Восстановление  электростанций

Отсутствие каменного угля и нефти, а также разрушение электростанций тормозят работу восстановленных предприятий. В связи с этим немецкие власти принимают различные меры по использованию местного топлива. В Эстонии с этой целью усиленно проводились заготовки дров. В качестве рабочей силы было в принудительном порядке привлечено городское население, а для вывозки дров были мобилизованы крестьянские лошади. Работы производились под строгим полицейским надзором.

Немецкие власти старались также развернуть добычу торфа. В Латвии в 1942 г. было добыто 640 тыс[яч] т[онн] этого топлива, и все электростанции переключились на отопление торфом. На торфоразработках в Латвии использовались военнопленные. В развитии торфяной промышленности в Прибалтике   предполагают   участвовать   датские   фирмы.   На   Украине   для руководства торфоразработками было учреждено Центральное торфяное бюро в Ровно. В ведении бюро находятся 89 разработок: в 1942 г. на них было занято около 10 тыс[яч] рабочих и предполагалось добыть 500 тые[яч] т[онн]  торфа.

Восстановление Днепрогэс поручено фирме Сименс. Предполагалось пустить станцию к началу 1942 г., но после начала зимнего наступления Красной Армии в 1941 г. работы были прерваны и возобновлены лишь в марте 1942 г. В апреле 1942 г. два генератора дали ток. Из числа других крупных электростанций пущена Белгрэс: ток подается в Витебск, Оршу и Могилев. Брянская ГЭС снабжает  током Брянск и Карачаев.

Заработная плата и условия труда рабочих и служащих

Согласно официальной установке немецких властей, заработная плата и рыночные цены должны быть сохранены на уровне, существовавшем до оккупации. Исходя из этого, оплата квалифицированных рабочих в оккупированных районах РСФСР и на Украине установлена в размере I руб. 70 коп. в час. неквалифицированных - I руб. в час. В результате целого ряда удержаний фактическая зарплата квалифицированного рабочего, как правило, не превышает 300 руб., неквалифицированного - 150 руб. Продолжительность рабочего дня не регламентируется. Никаких доплат за сверхурочные часы, за работу в ночное время или в воскресные дни рабочие не получают. Женщины получают равную зарплату с мужчинами, если они дают такую же производительность.

В Остланде приказом рейхскомиссара в ноябре 1941 г. установлена следующая почасовая оплата: чернорабочие - 27 пфеннигов, полуквалифицированные рабочие - 32 пфеннига, квалифицированные - 38 пфеннигов, высококвалифицированные - 44 пфеннига, старшие рабочие-специалисты -50 пфеннигов.

Указанные ставки действительны для рабочих старше 21 года, рабочие в возрасте от 18 до 21 года получают 80%. от 16 до 18 лет - 60%, моложе 16 лет - 50% этих ставок.

Производительность труда рабочих не удовлетворяет немецкую администрацию. Характерно в этом отношении следующее заявление заместителя министра по делам оккупированных областей на Востоке Мейера, напечатанное в газете "Дейче цейтунг ин Остланд" от 31.05.42: "Нам прекрасно известно, что наши представители на местах принимают много жестоких мер, исходя из военно-хозяйственных соображений. Эти меры, безусловно, непопулярны. Но в Остланде ощущается недостаток рабочей силы и мы требуем повышения производительности".

На предприятиях установлен террористический режим. Так, например, в Ивановском районе Курской области за невыход на работу были расстреляны рабочие Звягинцев и Дорохов. Немцы повесили их трупы на столбы и прикрепили надписи: "Расстреляны за невыход на работу". Трупы было запрещено снимать в течение трех дней. В Смоленске в апреле 1942 г. на пивоваренном заводе были подвергнуты порке 5 рабочих за то, что они самовольно выпили по кружке пива. В Богодуховском районе Харьковской области рабочих лесозавода за малейшую провинность заставляли по нескольку раз обносить вокруг здания конторы пятипудовую колоду.

Служащие предприятий и учреждений на Украине и в оккупированных областях РСФСР получают следующее жалованье (в месяц): машинистки, чертежники, завхозы и т. п. - 400 руб., бухгалтера - 500 руб., служащие на ответственных должностях - 650 руб., служащие на руководящих должностях и специалисты - 900 руб., руководители предприятий -1200-1500 руб.

В Остланде служащие в отношении оплаты разделяются на одиннадцать групп: I группа - 540-600 марок в месяц, II группа - 410-470 марок в месяц (об остальных группах сведений нет).

Кустарная промышленность

Существовавшие при советской власти артели и союзы кустарей объявлены ликвидированными. Провозглашено восстановление частных кустарных предприятий. Однако не всем бывшим членам артелей предоставлена фактическая возможность открыть самостоятельное предприятие. В Остланде машины и инструменты, сданные кустарями при их вступлении в артели, возвращаются прежним владельцам только в том случае, если эти лица могут доказать, что они в состоянии организовать "жизнеспособные" предприятия и имеют ремесленный паспорт. Последний выдается ремесленным отделом экономической палаты после проверки политической благонадежности кустаря и сдачи им технического экзамена. На Украине кустари также проходят регистрацию и проверку, после чего причисляются к одной из трех категорий: мастеров, подмастерьев или квалифицированных рабочих. Только кустари, зачисленные в категорию мастеров, вправе иметь учеников и открывать самостоятельные предприятия. На 01.07.42 в Риге было открыто 214 частных кустарных мастерских и предприятий. В Киеве в мае 1942 г. было зарегистрировано 3760 кустарей, из них к категории мастеров было отнесено лишь 52 человека.

Кустари, не получившие права иметь самостоятельное предприятие, могут объединиться в артели или товарищества. Для организации артели (товарищества) требуется разрешение германских властей. Вступление евреев в артели запрещается.

Как в Остланде, так и на Украине созданы отраслевые объединения кустарных предприятий. В пределах каждого генерального округа Остланда отраслевые объединения возглавляются кустарно-промышленным центром, который подчиняется ремесленному отделу экономической палаты. Вне этой системы кустарное предприятие фактически существовать не может, так как распределение заказов, снабжение сырьем, предоставление кредита производится германскими органами через кустарно—промышленные центры и отраслевые объединения. Перед кустарной промышленностью поставлена задача выполнять для воинских частей ремонт обуви и обмундирования, изготовлять различный военно-хозяйственный инвентарь и т. п. Помимо военных заказов кустари должны снабжать местный рынок товарами широкого потребления, используя местное сырье и остатки военных материалов, иногда выделяемые германскими властями. Этим путем немцы предполагали хотя бы отчасти удовлетворить спрос крестьян на предметы повседневного обихода, повысить покупательную способность денег и стимулировать добровольную продажу крестьянами сельскохозяйственных продуктов. Однако из-за отсутствия сырья, топлива, из-за недостатка квалифицированных кадров кустарная промышленность не оправдала надежд германских властей. Те кустарные предприятия, которые не получают германских заказов, находятся в жалком состоянии или полностью бездействуют. Характерно, что в качестве образцового кустарного предприятия газета "Речь", издаваемая немцами в Орле, описывала 05.10.42 в восторженных тонах "небольшую конвертную мастерскую А. А. Кожиной" по случаю годовщины этого "предприятия", не найдя, очевидно, более внушительного примера восстановительной работы оккупантов.

В Германии и Голландии производилась вербовка ремесленников, под руководством которых предполагалось открыть в оккупированных районах СССР образцовые предприятия. С этой целью в мае 1942 г. из Голландии прибыло на Украину 40 переселенцев. Голландская экономическая делегация, приезжавшая в оккупированные области СССР в мае - июне 1942 г. обследовала "возможности переселения ремесленников из Голландии и перевода оттуда больших кустарных предприятий", но до сих пор нет сведений о каких-либо значительных мероприятиях в этой области.