ХI. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА. БАНКИ

В первые недели войны немецкие воинские части, реквизируя у крестьян сельскохозяйственные продукты, в отдельных случаях "расплачивались" занумерованными расписками с гербовой печатью, имевшей надпись "германские вооруженные силы". Бланки расписок были изготовлены типографским способом, на простой бумаге и могли быть заполнены и подписаны любым офицером. В расписках было указано, что реквизированные продукты будут оплачены главным командованием. Фактически никакой оплаты не производилось.

Позднее на всей оккупированной территории платежным средством были объявлены билеты германских кредитных касс (Reichskredrtkassenschein -оккупационные марки). По внешности они имеют вид денежных знаков, но по существу являются денежным суррогатом, не имеющим никакого реального обеспечения. В обращении оставались также советские деньги. При расчетах одна марка приравнивалась десяти рублям.

До середины 1942 г. расчеты между германскими органами и местными предприятиями и учреждениями производились через германские кредитные кассы, которые открывались в городах и имели филиалы в сельских местностях. С I июня 1942 г. в Ровно начал действовать Центральный эмиссионный банк Украины, а кредитные кассы были преобразованы в его отделения. Банк имеет филиалы в Брест-Литовске, Кировограде, Житомире, Киеве, Николаеве, Днепропетровске, Луцке, Виннице.

Центральный эмиссионный банк выпустил новые деньги — карбованцы, в купюрах по 5, 10, 20, 50, 100 и 500 карбованцев. Они напечатаны на немецком и украинском языках и имеют изображения рабочего, крестьянки и матроса.

Покрытием новой "валюты" была объявлена рента в пользу банка со всего украинского земельного фонда. Один карбованец приравнивается при расчетах одному советскому рублю, десять карбованцев приравниваются германской марке. Населению было предписано до 25.07.42 обменять советские деньги в купюрах по 5 руб. и выше на карбованцы. При обмене советских денег в купюрах по 20 руб. и выше карбованцы на руки не выдавались, а соответствующая сумма зачислялась на беспроцентный "счет сбережений". Фактически эти деньги были конфискованы, так как со "света сбережений" никому никаких сумм не выплачивается. После 25.07.42 на Украине остались в обращении карбованцы, советские денежные знаки достоинством в I и 3 рубля, советская разменная монета, оккупационные марки и германская цинковая монета в I, 5 и 10 пфеннигов. Карбованцы имеют хождение только на Украине: в других оккупированных областях и в Германии они в уплату не принимаются.

Помимо выпуска денежных знаков и регулирования денежного обращения, Центральному эмиссионному банку Украины поручено производить учет векселей, открытие кредитов, выдачу краткосрочных ссуд, денежные переводы, операции по текущим счетам, расчеты между организациями, находящимися на Украине, и организациями, находящимися в Германии. Кроме того, банку предоставлено исключительное право осуществлять операции с иностранной валютой. Директором банка назначен д-р Эйнэидель, участвовавший в организации  эмиссионных банков в Словакии  и Сербии.

Для кредитования и банковского обслуживания торговых и промышленных организаций и отдельных немецких предпринимателей на Украине открыто 17 отраслевых хозяйственных банков. К июню 1942 г. сумма вкладов в хозяйственные банки, по сообщению газеты "Кракауэр цейтунг" от 02.06.42. составляла 500 млн. руб. Хозяйственные банки объединены в Союз хозяйственных банков, возглавляемый Центральным хозяйственным банком, который находится в Ровно и имеет филиалы в Киеве и Днепропетровске. Центральному хозяйственному банку выделено рейхскомиссаром Украины 200 млн. карбованцев в качестве основного капитала и 50 млн. карбованцев в качестве запасного капитала. Центральный хозяйственный банк и Союз хозяйственных банков возглавляет д-р Вэге. Администрация хозяйственных банков состоит из немцев. За деятельностью местных отделений наблюдают немецкие районные комиссары. В июле 1942 г. насчитывалось более 200 отделений хозяйственных банков. Внутри этой сети осуществлялась система безналичных расчетов.

В Остланде имеют хождение оккупационные марки, германская цинковая монета и советские деньги. Однако последние постепенно из обращения изымаются. Следующая таблица, составленная на основании данных газеты "Франкфуртер цейтунг", показывает состав платежных средств, находившихся в обращении в августе  1942 г.  

Генеральные округа Общая сумма денег, находящихся в обращении (в млн. руб) В том числе обменено на оккупационные марки (в млн. руб) %
Эстония 235 154 65,5
Латвия 367 280 76,3
Литва 300 212 70,6
Итого по трем округам Остланда 902 646 71,4

В ноябре 1942 г. в Риге открыт эмиссионный банк Остланда, имеющий такие же права и задачи, как и эмиссионный банк Украины. Новому банку поручено выпустить местную валюту - остландмарку. В конце 1942 г. велась практическая подготовка к выпуску новых денег. Одну остландмарку предполагалось  приравнять при расчетах одной  германской марке.

Ранее эмиссионного банка в Риге был открыт 'Темейншафтсбанк Остланд", также находящийся под контролем рейхскомиссара. Этот банк кредитует учреждения, промышленные предприятия и сельское хозяйство. Кроме того, банк хранит денежные вклады и выполняет функции расчетной кассы. Все банки, существовавшие на территории Остланда до оккупации, слиты с Гемейншафтсбанком. Директором банка является Рихард Венор, который был одним из руководителей финансового дела в Прибалтике при оккупации этой территории Германией во время первой мировой войны. Филиалы банка открыты во всех четырех генеральных округах Остланда.

В Рите открыты также отделения немецких банков: Дрезденского, Коммерческого. Трудового и "Ганзабанка". Последний имеет филиал в Таллине. Капитал "Ганзабанка" составляет 500 тыс[яч] марок.

В Остланде открыты также сберегательные кассы для частных вкладчиков. Кассы входят в объединение, директором которого является Ганс Прель. Вкладчикам прежних сберкасс возвращены вклады размером до 100 марок. Разрешение вопроса о возвращении более крупных вкладов отложено на неопределенное время.

Государственный Архив Российской Федерации,

ф. Р-5446, оп. 43, д. 53. Копия.

Опубликовано в альманахе

«Неизвестная Россия. XX век».

Вып. IV, М., 1993, с. 235-327.